도당 회계 문제 요약
작성자 도당펌
본문
도당 회계 문제 요약
홍지욱 | 2007·08·07 09:48 | HIT : 24 | VOTE : 1
민주노동당 경남도당 도지사선거 부정회계 내용과 처리 과정 요약
1. 2006년 경남도지사선거 회계 총 수입/지출 차이
----------------------------------------------------------------------------------
| 자 료 | 총수입 | 총지출 | 비 고 |
|----------------------|------------------|------------------|-------------------|
|① 06대대 결산보고 | 717,092,125원 | 824,355,892원 | -107,263,767원 |
|----------------------|------------------|------------------|-------------------|
|② 총계정 원장 결산 | 865,538,791원 | 931,017,796원 | -65,479,005원 |
|----------------------|------------------|------------------|-------------------|
|③ 총계정 원장 날짜별 | 987,996,341원 | 931,184,536원 | +56,811,805원 |
| 세부수입/지출 합산 | | | |
-----------------------|------------------|------------------|-------------------|
※ 예결산위는 ①만 인정함
2. 회계자료 각 항목별 수입 차이
----------------------------------------------------------------------------------
| 항 목 | ① 06대대결산보고 | ② 총계정 원장 | ③ 총계정 원장 날짜별 세 |
| | | | 부수입합산 |
|--------------|-------------------|------------------|--------------------------|
|후보자 자산 | 86,361,920원 | 52,955,000원 | 52,955,000원 |
|--------------|-------------------|------------------|--------------------------|
|도지사후원회 | 31,270,000원 | 69,876,920원 | 69,876,920원 |
|--------------|-------------------|------------------|--------------------------|
|보전금액 | 454,791,580원 | 454,791,580원 | 454,791,580원 |
|--------------|-------------------|------------------|--------------------------|
|기탁금반환 | 24,753,151원 | 24,753,151원 | 24,753,151원 |
|--------------|-------------------|------------------|--------------------------|
|기타수입 | 18,510,062원 | 10,062원 | 10,062원 |
|--------------|-------------------|------------------|--------------------------|
|지원금(중앙) | 55,750,000원 | 55,750,000원 | 55,750,000원 |
|--------------|-------------------|------------------|--------------------------|
|지원금(도당) | 항목 없음 | 50,000,000원 | 50,000,000원 |
|--------------|-------------------|------------------|--------------------------|
|당차입 | 36,063,606원 | 147,042,450원 | 269,500,000원 |
|--------------|-------------------|------------------|--------------------------|
|지역 미수금 | 6,491,806원 | 10,359,628원 | 10,359,628원 |
|--------------|-------------------|------------------|--------------------------|
|기타 미수금 | 3,100,000원 | 항목 없음 | 항목 없음 |
|--------------|-------------------|------------------|--------------------------|
| 총계 | 717,092,125원 | 865,538,791원 | 987,996,341원 |
|---------------------------------------------------------------------------------
※ 예결산위는 ①만 인정함
3. 예결산위 감사의 한계
1) 위의 표1 자료 중 ①과 ②의 결산 차액 41,784,762원에 대해 해명을 했으나 입증할 자료를 제출하지 않음.
2) 최고 270,904,216원의 차이가 나는 수입 지부를 전혀 해명하지 않음.
3) 총결산액 -1억 7백여만원과 + 5천7백여만원의 차이에 대해서도 전혀 해명하지 않음.
4) “예산지출시 지출결의서나 지출보고시스템이 전혀 마련되어 있지 않고 증빙서류가 정리되어 있지 않아 감사를 중단하고 다시 재 감사를 실시하는 사태가 발생한 바 있음.”이라고 지적해놓고 3월 15일부터 5월초까지 식대영수증만 분실한 것을 인정한 것은 짜맞추기 감사라는 지적을 피하기 어려움.
4. 앞서 지적한 한계에도 불구하고 예결산위는
1) “감사 요청 시 제출된 총계장원장과 대의원대회 결산서 특감팀에 제출한 원장은 다릅니다(대의원대회원장과 특감팀에 제출한 원장은 동일)” 라고 예결산위원회는 인정하고 “전체수입과 지출이 차이가 크다는 문제점은 의결단위의 세부 결정 사항 없이 계정과목을 변경하거나 수입 지출을 상계처리 하는 과정에서 발생한 것으로 판단됨”. 이라고 정리하여 계정과목변경을 통한 총 계정원장 변조를 인정함.
2) “ 3월 15일부터 5월초까지 식대로 사용한 영수증이 거의 첨부되지 않아 담당자에게 소명한 결과 사무실을 이전하는 과정에서 영수증을 통째로 분실하였다며” 이는 예산집행시스템이 얼마나 허술하였는가를 단적으로 보여주는 사례라고 지적하며 예산집행의 증빙 미비점을 지적함
3)“선거라는 특수성이 있으나 민주노동당의 당적기준이 있는바, 후보활동비나 수행자 활동비,고가의 의상비, 각종 인건비 등이 방만하게 집행된 것이 일부 확인됨. 이는 선거이후 당부채가 대폭 늘어난 점을 봤을 때 예산운영에 엄청난 부담이 가중되므로 효율적인 집행이 필요하다고 판단됨”이라고 지적하여 선거회계 집행의 방만함으로 인해 부채가 늘어남을 인정함.
5. 그러나 7월 23일 도당 운영위원회에서는
“경남도지사 선거회계와 관련하여 예결산위원회의 특별감사의견을 존중하여 횡령과 유용이 아님을 확인한다. 단, 예결위의 지적사항에 대해서는 당시 선본의 회계 및 집행책임자는 운영위에 사과하고 그 내용을 당원들에게 홈페이지 와 메일로 공표한다”는 내용을 표결로 처리함.
6. 도당은 회계책임자를 당장 징계하고 잘못 집행된 돈을 환수하라!
직무대행은 가당찮은 협박을 중단하고 사태의 본질을 제대로 파악하라!
결국 도당운영위에서 위원장,부위원장은 사임하고 선본의 회계 및 집행책임자는 해명을 담은 형식적 사과문을 발표함. 직무대행은 당원 호소문을 통해 도당대표가 사임하는 조직적 위기와 사태의 본질을 호도하는 협박성 편지를 전 당원에게 메일로 보냄. 계속 문제제기를 하면 어떤 결과가 올지 예측되지만 이런 의혹을 바로잡지 못하면 민주노동당의 존재 의미가 없다는 판단으로 경남 및 전국당원들에게 그 구체적 내용을 알리고자 함. 더욱이 의심이 가는 것은 도당이 예결산위 감사용으로 제출한 자료를 요청해도 예결산위원회도 못준다하고 도당도 안줌. 이승필 위원장의 자료제출 요구조차 묵살당하는 수모를 당하고 결국 사임 했슴.
따라서 당의 투명한 회계시스템 구축과 일부 특정세력의 기득권유지를 위해 농락당하는 민주노동당을 바로세우는 투쟁에 당당하게 나갈 것 임.
홍지욱 | 2007·08·07 09:48 | HIT : 24 | VOTE : 1
민주노동당 경남도당 도지사선거 부정회계 내용과 처리 과정 요약
1. 2006년 경남도지사선거 회계 총 수입/지출 차이
----------------------------------------------------------------------------------
| 자 료 | 총수입 | 총지출 | 비 고 |
|----------------------|------------------|------------------|-------------------|
|① 06대대 결산보고 | 717,092,125원 | 824,355,892원 | -107,263,767원 |
|----------------------|------------------|------------------|-------------------|
|② 총계정 원장 결산 | 865,538,791원 | 931,017,796원 | -65,479,005원 |
|----------------------|------------------|------------------|-------------------|
|③ 총계정 원장 날짜별 | 987,996,341원 | 931,184,536원 | +56,811,805원 |
| 세부수입/지출 합산 | | | |
-----------------------|------------------|------------------|-------------------|
※ 예결산위는 ①만 인정함
2. 회계자료 각 항목별 수입 차이
----------------------------------------------------------------------------------
| 항 목 | ① 06대대결산보고 | ② 총계정 원장 | ③ 총계정 원장 날짜별 세 |
| | | | 부수입합산 |
|--------------|-------------------|------------------|--------------------------|
|후보자 자산 | 86,361,920원 | 52,955,000원 | 52,955,000원 |
|--------------|-------------------|------------------|--------------------------|
|도지사후원회 | 31,270,000원 | 69,876,920원 | 69,876,920원 |
|--------------|-------------------|------------------|--------------------------|
|보전금액 | 454,791,580원 | 454,791,580원 | 454,791,580원 |
|--------------|-------------------|------------------|--------------------------|
|기탁금반환 | 24,753,151원 | 24,753,151원 | 24,753,151원 |
|--------------|-------------------|------------------|--------------------------|
|기타수입 | 18,510,062원 | 10,062원 | 10,062원 |
|--------------|-------------------|------------------|--------------------------|
|지원금(중앙) | 55,750,000원 | 55,750,000원 | 55,750,000원 |
|--------------|-------------------|------------------|--------------------------|
|지원금(도당) | 항목 없음 | 50,000,000원 | 50,000,000원 |
|--------------|-------------------|------------------|--------------------------|
|당차입 | 36,063,606원 | 147,042,450원 | 269,500,000원 |
|--------------|-------------------|------------------|--------------------------|
|지역 미수금 | 6,491,806원 | 10,359,628원 | 10,359,628원 |
|--------------|-------------------|------------------|--------------------------|
|기타 미수금 | 3,100,000원 | 항목 없음 | 항목 없음 |
|--------------|-------------------|------------------|--------------------------|
| 총계 | 717,092,125원 | 865,538,791원 | 987,996,341원 |
|---------------------------------------------------------------------------------
※ 예결산위는 ①만 인정함
3. 예결산위 감사의 한계
1) 위의 표1 자료 중 ①과 ②의 결산 차액 41,784,762원에 대해 해명을 했으나 입증할 자료를 제출하지 않음.
2) 최고 270,904,216원의 차이가 나는 수입 지부를 전혀 해명하지 않음.
3) 총결산액 -1억 7백여만원과 + 5천7백여만원의 차이에 대해서도 전혀 해명하지 않음.
4) “예산지출시 지출결의서나 지출보고시스템이 전혀 마련되어 있지 않고 증빙서류가 정리되어 있지 않아 감사를 중단하고 다시 재 감사를 실시하는 사태가 발생한 바 있음.”이라고 지적해놓고 3월 15일부터 5월초까지 식대영수증만 분실한 것을 인정한 것은 짜맞추기 감사라는 지적을 피하기 어려움.
4. 앞서 지적한 한계에도 불구하고 예결산위는
1) “감사 요청 시 제출된 총계장원장과 대의원대회 결산서 특감팀에 제출한 원장은 다릅니다(대의원대회원장과 특감팀에 제출한 원장은 동일)” 라고 예결산위원회는 인정하고 “전체수입과 지출이 차이가 크다는 문제점은 의결단위의 세부 결정 사항 없이 계정과목을 변경하거나 수입 지출을 상계처리 하는 과정에서 발생한 것으로 판단됨”. 이라고 정리하여 계정과목변경을 통한 총 계정원장 변조를 인정함.
2) “ 3월 15일부터 5월초까지 식대로 사용한 영수증이 거의 첨부되지 않아 담당자에게 소명한 결과 사무실을 이전하는 과정에서 영수증을 통째로 분실하였다며” 이는 예산집행시스템이 얼마나 허술하였는가를 단적으로 보여주는 사례라고 지적하며 예산집행의 증빙 미비점을 지적함
3)“선거라는 특수성이 있으나 민주노동당의 당적기준이 있는바, 후보활동비나 수행자 활동비,고가의 의상비, 각종 인건비 등이 방만하게 집행된 것이 일부 확인됨. 이는 선거이후 당부채가 대폭 늘어난 점을 봤을 때 예산운영에 엄청난 부담이 가중되므로 효율적인 집행이 필요하다고 판단됨”이라고 지적하여 선거회계 집행의 방만함으로 인해 부채가 늘어남을 인정함.
5. 그러나 7월 23일 도당 운영위원회에서는
“경남도지사 선거회계와 관련하여 예결산위원회의 특별감사의견을 존중하여 횡령과 유용이 아님을 확인한다. 단, 예결위의 지적사항에 대해서는 당시 선본의 회계 및 집행책임자는 운영위에 사과하고 그 내용을 당원들에게 홈페이지 와 메일로 공표한다”는 내용을 표결로 처리함.
6. 도당은 회계책임자를 당장 징계하고 잘못 집행된 돈을 환수하라!
직무대행은 가당찮은 협박을 중단하고 사태의 본질을 제대로 파악하라!
결국 도당운영위에서 위원장,부위원장은 사임하고 선본의 회계 및 집행책임자는 해명을 담은 형식적 사과문을 발표함. 직무대행은 당원 호소문을 통해 도당대표가 사임하는 조직적 위기와 사태의 본질을 호도하는 협박성 편지를 전 당원에게 메일로 보냄. 계속 문제제기를 하면 어떤 결과가 올지 예측되지만 이런 의혹을 바로잡지 못하면 민주노동당의 존재 의미가 없다는 판단으로 경남 및 전국당원들에게 그 구체적 내용을 알리고자 함. 더욱이 의심이 가는 것은 도당이 예결산위 감사용으로 제출한 자료를 요청해도 예결산위원회도 못준다하고 도당도 안줌. 이승필 위원장의 자료제출 요구조차 묵살당하는 수모를 당하고 결국 사임 했슴.
따라서 당의 투명한 회계시스템 구축과 일부 특정세력의 기득권유지를 위해 농락당하는 민주노동당을 바로세우는 투쟁에 당당하게 나갈 것 임.
- 이전글이승필위원장 한겨레신문기사 07.08.07
- 다음글두산인프라코어합의내용 07.08.07
댓글목록
등록된 댓글이 없습니다.
